虚拟运营商
virtual (network) operator
“虚拟运营商”其实一点也不“虚”，只是要借助中国电信（China Telecom Corporation，最后一个词一般省略）、中国移动（Communication Corporation China Mobile——CMCC，一般简称China Mobile）、中国联通（China Unicom，全称“中国联合通信股份有限公司”China United Telecommunications Co. Ltd.英文简称Q.CUQ）、中国网通（China Network Communications Corporation，一般称ChinaNetCom）等基础电信运营商的网络设施或产品，将业务细化、个性化，通过业务代理或者分销等方式向用户提供各种电信增值服务的厂商。现在“虚拟运营商”已逐步成为电信行业的一支不可忽视的力量。随着移动互联网发展，传统运营商业务正在受到猛烈冲击。尤其是OTT企业对传统运营商的挤压非常明显，这些业务使得运营商原来的短信、话音、甚至包括国际电话业务都受到了很大挑战，是民营资本真正意义上进入国有垄断企业。
民营资本和外资要进入国内电信市场，最可能的就是以租借网络的形式来开展虚拟运营。由于物理网络还掌握在运营商手中，这种放开电信市场的方式并不影响大局，也不会带来投资增加。
到2014年年初，已有近20家“虚拟运营商”与中国电信、中国联通签订移动通信转售业务合作协议，向市民提供相关移动通信业务。工信部（Ministry of Industry and Information Technology）已核发170号段作为“虚拟运营商”专属代号（exclusive number）。专家称，以目前国内电信运营商市场的百分之一计算，虚拟运营市场便有100亿市场，更多运营商的参与，将令通信市场更加灵活，价格也或将更低。
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